Novelizace vyhlášky

o připojení

Od 1. 4. 2010 vstoupila v platnost vyhláška ERÚ 81/2010 Sb., která

nahrazuje vyhlášku číslo 51/2006 Sb., o podmínkách připojení

k elektrizační soustavě.

(zdroj:E.ON Energie, a.s.12.12.2010)

Hlavním důvodem novelizace byla nedostatečná ochrana vůči spekulativním záměrům investorů, zejména v oblasti fotovoltaických elektráren.

Velký počet spekulativních žádostí využívajících právní nedokonalosti stávající vyhlášky měl za následek prudký nárůst celkového rezervovaného výkonu fotovoltaických elektráren, který vyústil až v stop stav povolování nových instalací. Mimo jiné bylo možno si rezervovat výkon na cizí nemovitost bez vědomí majitele. Následně docházelo ke spekulacím a prodejům rezervovaných kapacit ať už vlastníkům pozemků nebo jiným investorům.

Podle Energetického regulačního úřadu je hlavním cílem nové vyhlášky:

1. Jednoznačně definovat podmínky a postup pro posuzování žádostí o připojení k elektrizační soustavě.

2. Nastavit takové mechanizmy, které by co nejvíce zúžily prostor pro spekulativní blokování kapacit v přenosové nebo distribuční soustavě pro nově se připojující zdroje.

3. Odstranit některé dílčí nedostatky předchozí právní úpravy.

Nové povinnosti žadatele

- Souhlas vlastníka nemovitosti, na které bude výrobna umístěna.

- Informace od stavebního úřadu ohledně souladu výstavby s územním plánem - u zdrojů od 30 kW do 5 MW včetně.Projekty v tomto rozsahu mají za povinnost doložit soulad z územním plánem.

- Informace od stavebního úřadu o podmínkách vydání územního rozhodnutí - u zdrojů nad 5 MW. Zde není vyžadována informace o souladu z územním plánem.

- Harmonogram projektu výstavby - u zdrojů nad 0,5 MW obsahuje seznam rozhodnutí, stanovisek a vyjádření orgánů veřejné správy a předpokládané termíny jejich vydání, zejména pokud jde o závěry zjišťovacího řízení o posouzení vlivů na životní prostředí, umístění stavby, integrované povolení, povolení stavby a kolaudační souhlas, které jsou nezbytné k realizaci výstavby výrobny elektřiny.

Uvedené povinnosti jednoznačně odlišují spekulativní investice od reálných projektů.Jedná se o požadavky, jejichž splnění je pro reálné investory jednoduchým krokem.

  Provozovatel distribuční soustavy posuzuje žádost s ohledem na místo a způsob požadovaného připojení, velikost požadovaného rezervovaného příkonu nebo výkonu a časový průběh zatížení. Neméně důležitými

faktory jsou spolehlivost dodávky elektřiny a vliv provozu připojovaného zařízení žadatele na přenosovou nebo distribuční soustavu. V potaz je nutné brát také plánovaný rozvoj elektrizační soustavy.

  Žádosti jsou posuzovány na základě pořadí podaných žádostí, přičemž je nutné respektovat limity připojitelného výkonu do elektrizační soustavy, stanovené provozovatelem přenosové soustavy.

Náhrada kladného stanoviska přímo návrhem smlouvy

Výstupem kladného posouzení žádosti je návrh smlouvy o připojení nebo návrh smlouvy o smlouvě budoucí o připojení, nikoliv pouze kladné stanovisko, jak tomu bylo v minulosti. Návrh smlouvy je provozovatel distribuční soustavy povinen zaslat do 30 dnů, pokud se jedná o připojení na hladině nízkého napětí, v ostatních případech

do 60 dnů.

  V případě připojení do přenosové soustavy se lhůta prodlužuje na 90 dnů. Stejně dlouhé termíny platí pro podpis smlouvy ze strany žadatele.

  V případě akceptace návrhu smlouvy je žadatel povinen uhradit zálohu na podíl nebo celý podíl na nákladech za připojení do 15 dnů od akceptace.

  Nereagováním žadatele v požadovaných termínech nebo neuhrazením podílu nebo zálohy na podíl rezervace výkonu zaniká!

  Stanoviska k žádostem o připojení vydaná podle vyhl. č. 51/2006 Sb. před novelou nelze dále prodlužovat.

  Kdo požádal podle vyhl. č. 51/2006 Sb. před novelou, ale doposud neobdržel stanovisko, obdrží v případě kladného posouzení již návrh smlouvy podle nové vyhlášky.

  Kdo již obdržel kladné stanovisko podle vyhl. č. 51/2006 Sb. před novelou, musí v době platnosti stanoviska požádat o uzavření smlouvy o připojení podle této nové vyhlášky a uhradit zálohu na podíl nebo podíl.

  Požádat o uzavření smlouvy musí i žadatelé, u nichž je lhůta platnosti stanoviska podle vyhl. č. 51/2006 Sb. automaticky přerušena z důvodu probíhajícího územního nebo stavebního řízení, a to nejpozději do 1. 7. 2010. Nepožádání o uzavření smlouvy znamená ztrátu rezervované kapacity!

Lhůty připojení

Podle nové úpravy musí být nové zdroje připojeny do 180 dnů od uzavření smlouvy při výkonu do 30 kWp a do jednoho roku při výkonu nad 30 kWp.

Studie připojitelnosti

Nová právní úprava zavádí povinnost pro všechny žádosti o připojení do vysokého a velmi vysokého napětí - studii připojitelnosti. Studie připojitelnosti může být provozovatelem distribuční soustavy vyžádána

i u žádostí o připojení v hladině nízkého napětí, a to v případě, kdy lze předpokládat vliv nové výrobny na spolehlivost soustavy.